2025年3月14日下午，由北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、《国家现代化建设研究》编辑部联合主办的“新时代青年论坛”第十七讲“中国式现代化视阈下的政府与市场关系”在北京大学陈守仁国际研究中心中馆举行。北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长王浦劬出席会议并致辞，北京大学党委常委、副校长董志勇，中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、经济学院教授邱海平作主旨报告，来自北京大学、中国社会科学院、中央党史和文献研究院、首都经济贸易大学等高校和科研机构的学者围绕论坛主题作交流发言。论坛由北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长助理尹俊主持。

论坛现场

王浦劬致辞

王浦劬指出，政府与市场关系问题是哲学社会科学领域长期且重大的理论命题，围绕政府与市场关系的不同组织模式也构成了现代化的多元发展样貌。当前全球经济格局加速重构，政府与市场的关系也在中国式现代化的新征程中呈现出新规律、新特征、新挑战，在此背景下开展相关研讨，将有助于进一步推进习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化、学理化建设，为中国式现代化发展提供理论支撑和实践参照。

董志勇作主旨报告

邱海平作主旨报告

在主旨报告环节，董志勇和邱海平分别从案例分析和理论研究的视角，对新时代的政府与市场关系进行阐释。董志勇以城市小区“电梯安装博弈”为切口，全景展现了政府、企业、居民三方在适老化电梯安装过程中的互动。他指出，作为城市老旧小区改造的重点内容，适老化电梯安装项目在改善民生福祉方面成效显著，但在实际推行过程中却面临多方博弈，包括政府财政压力、企业垫付资金和运营计算以及居民意愿分歧等。分析显示，需要清晰划定政府与市场的行为边界，发挥各自在资源配置中的比较优势，即由市场决定供求机制、均衡价格和激励机制，由政府保障公共品供给与信息对称，以达成三方合意的结果。在案例研究基础上，董志勇还对人工智能范式下的政府与市场关系进行了延伸讨论。

邱海平以“如何理解中国式现代化视阈下的政府与市场关系”为题，着重阐述了政府与市场关系在中国式现代化理论与实践中的关键意义和内在逻辑。他指出，社会主义市场经济理论及实践开创了马克思主义理论的新境界，是中国特色社会主义政治经济学理论体系的核心组成部分。党的二十大报告提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，这标志着我国对社会主义经济运动和建设规律的认识进入新阶段。要实现这一目标，就必须系统把握“高质量发展-中国式现代化-新质生产力-深化经济体制改革-高水平社会主义市场经济体制”这一完整的理论链条和逻辑线索，推动政府与市场关系的理论创新与实践创新。

发言学者从上至下、从左至右：许宝友、张琦、刘冲、蔡向宇、禹思恬、毕悦

在交流发言环节，《国家现代化建设研究》编辑部主任许宝友指出，政府与市场关系是世界各国现代化进程中共同面临的难题，形成了众多具有代表性的理论。在中国共产党的领导下，我们坚持以人民为中心的根本旨归，实现了建立社会主义市场经济体制的伟大创举，有效推动了有为政府与有效市场的良性互动。

中国社会科学院经济研究所副研究员张琦回顾了经济学对政府与市场关系认识的演进阶段，并就中国式现代化背景下如何更好发挥二者各自的职能进行了详细分析和论述：一方面，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，需要着力推进劳动力、土地等生产要素的统一大市场建设，而统一大市场建设又以全面落实依法治国、依法行政为条件和支撑。另一方面，要更好发挥政府作用，需要注重营造公平竞争的市场环境，警惕隐性歧视现象，同时要从机制优化角度提高社会公共服务供给质量，扎实推进全体人民共同富裕。

北京大学经济学院长聘副教授刘冲从自由裁量权的视角出发，探讨了地方政府的经济治理逻辑。他以政企互动关系为视角，基于税收调查数据，揭示了地方政府在区域经济竞争中对重点税源企业的复合型治理策略。这种治理策略反映了地方政府在中央统一政策框架下，通过动态平衡政策弹性与制度刚性，形成促进企业可持续发展的双向激励，也为解析经济转型期政府与市场关系提供了启示。

中央党史和文献研究院第四研究部助理研究员蔡向宇阐述了壮大实体经济的重要意义。他提出，重视发展实体经济既是对马克思主义政治经济学的传承，也是中国共产党领导经济工作的宝贵经验。当前，壮大实体经济更是应对国内外错综复杂形势的必然选择，未来应坚持以科技创新为引领，扎实推动实体经济进一步发展。

首都经济贸易大学经济学院讲师禹思恬以明清时期民间赈济方式选择为切入点展开分析。她指出，明清时期，以士绅、商人为代表的地方精英是民间赈济的主要力量，其赈济活动主要通过捐输赈济和直接赈济两种方式进行，显示了政府与社会、政府与企业结合的特色。

北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员毕悦从中国经济思想史出发，梳理了政府与市场关系认识。在中国传统社会，受儒家“仁政”思想规训，以官营工商业为典型代表，政府负责甚至直接参与社会各项事务，这种传统对中国思想和实务界具有长久影响，需要我们在现代化背景下予以正确认识和把握。

在讨论环节，与会嘉宾就土地财政、中长期规划与宏观经济治理等问题展开研讨，深化了对中国式现代化视阈下政府与市场关系的认识。

活动合影